2013年4月至8月，西北农林科技大学“粮食主产区土地流转的现状及机制构建”课题组选取了粮食主产区的4个省14个县，进行了万分之一大样本农户抽样调查。调查显示，农地流转“非粮化率”令人担忧。转入大户非粮作物播种面积占总播种面积的比率最高，体现了流转规模越大，非粮化倾向越明显。
《关于警惕粮食主产区农地流转“非粮化”倾向》建议分析了导致农地流转“非粮化”的原因主要是：粮食作物的价格形成机制不合理，比较收益低；农地流转价格快速上涨，加剧了“非粮化”现象；农地流转后实际种粮户得不到种粮补贴，国家粮食直补政策未能发挥应有效应。
结合当前农地流转“非粮化”倾向对粮食安全造成的严重威胁，为了实现粮食安全的目标，增加种粮农户收入，提出以下四点相关政策建议。一是构建动态粮食价格形成机制，促进农民的种粮积极性；二是合理限制农地流转“非粮化”，探索农地流转新模式；三是创新粮食补贴方式，切实保障种粮农民利益；四是加大农业科技和基础设施投入，促进农业现代化。