习近平总书记强调：“乡村振兴，关键在人、关键在干。”这一重要论断，深刻阐明了人才在“三农”工作中的重要作用。当前，我国农业正在向现代化转型，迈入以大农业观为引领、多功能拓展、全链条提质的新阶段。主动投身农业农村现代化建设，具有新理念、新知识、新技术，善经营、会管理的新农人成为推动实现中国式农业现代化的重要力量。
2026年中央一号文件《中共中央国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》正式发布，文件明确提出发展壮大乡村人才队伍，激励各类人才下乡创业就业，因地制宜培育农创客，深入实施乡村振兴青春建功行动，为新时代新农人返乡入乡、扎根乡土赋能乡村全面振兴指明方向、送上政策红利。
站在“十五五”开局新起点，如何完善新农人培育体系、破除人才发展壁垒、筑牢乡村人才根基，破除新农人培育的政策堵点、制度难点和发展痛点，全国政协委员深入田间地头调研、精准建言献策、深耕帮扶实践。
长期从事畜牧教学科研的全国政协委员、西北农林科技大学教授昝林森在基层推广肉牛奶牛良种时发现，技术落地的最大阻碍并非技术本身，而是人的断层。他同样分享一则新农人的故事。“我指导的一位‘90后’硕士研究生名叫胡仁超，2016年毕业后返回家乡山西运城负责家庭奶牛场生产管理工作，利用我们课堂上讲的良种良法良配技术，不仅养殖规模由当初1300头增加到现在的3000多头，奶牛日均单产由原来的32公斤提高到现在的42公斤，牛场固定资产也由原来的5000万元增加到1.6亿元。去年他又回到母校‘充电’，在我指导下继续攻读博士学位。他告诉我说：‘昝老师，我毕业后这10年不只是在养牛，而是在经营一个现代智慧牧场，必须不断学习新知识、新技术。’胡仁超从传统‘体力型饲养员’向现代‘智力型农业CEO’的转型蜕变，生动展现了新农人重塑农业价值、提振农业活力的强大力量，也让我深刻意识到新农人对于重塑农业尊严与价值的巨大作用。乡村振兴，核心必须是人。”昝林森如是说。
昝林森在陕西关中、榆林和宁夏西海固等地帮扶中发现，当地许多养牛企业和大户，他们常常扩大规模后遭遇资金链断裂，面临数百头甚至上千头牛断粮，品种多乱杂且退化严重。昝林森表示，“为此，我们协调当地政府为他们争取了低息贷款解决生存危机，同时组织团队引入我们培育的良种牛冻精进行改良，将粗放饲养改为分群饲养、精准管理，他们的牛场很快就摆脱困境、扭亏为盈，还带动周边许多养殖户科学养牛、发家致富。这让我感到，帮扶新农人必须将科技硬支撑与政策软服务协同，打通从实验室到牛舍的‘最后一公里’。”
在昝林森看来，新农人最大瓶颈是产教融合不深导致的“两张皮”现象。目前的技能培训多为“大水漫灌”的通识课，与企业急需的现代数据化管理、智能农机运维、生物育种操作等精准技能脱节。从更深层次看，由于缺乏系统化的产教融合机制，实训平台滞后于产业发展，新农人学完网络课回到田间依然束手无策。必须把教室搬到龙头企业、田间地头，推行“校企共育、项目制教学”，让科研成果在生产线就地转化，解决培训与实操脱节问题。昝林森建议，应在县域布局“农业科技实训中心”，通过模拟全产业链实操，将新农人锻造为懂科技、精操作、善经营的“智慧农匠”。同时，构建区域性产业创新生态圈，让他们在集群发展中站稳脚跟。